Главная » Исполнение наказания » Отягчающие обстоятельства административного правонарушения

Отягчающие обстоятельства административного правонарушения

При рассмотрении административного материала суд, или иной уполномоченный орган, обязаны учесть все обстоятельства нарушения, установить наличие факторов, влияющих на вид и размер санкции. В действиях правонарушителя могут устанавливаться обстоятельства, отягчающие административную ответственность – их перечень зафиксирован в статье 4.3 КоАП РФ. В этой статье разберем, что входит в состав указанных обстоятельств, и как их наличие влияет на размер наказания.

Что это такое

Сам факт совершения административного проступка неизбежно влечет наказания. Вид и размер санкции будут определять суд, должностное лицо или уполномоченный орган (в зависимости от характера нарушения). Для вынесения справедливого и правильного решения по административному делу, устанавливается наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств.

Цель и способы применения отягчающих обстоятельств заключается в следующем:

  • так как указанные факторы существенно повышают общественную опасность проступка, суд или иной орган могут увеличить размер наказания, либо выбрать наиболее серьезную санкцию из состава КоАП РФ;
  • отягчающие обстоятельства дают возможность назначить максимально возможный штраф или наиболее серьезный иной вид наказания, однако их размер все равно не может превысить предел, зафиксированный в статье Особенной части КоАП РФ;
  • перечень отягчающих факторов не может устанавливаться произвольно – все указанные обстоятельства перечислены в ст. 4.3 КоАП РФ, либо в содержании статьи Особенной части кодекса.

Обязанность доказать наличие таких обстоятельств возложена на уполномоченные органы, составляющие протокол и рассматривающие дело. Нарушитель, а также его адвокат, вправе не только возражать относительно предъявленных обвинений в совершении проступка, но и представлять доказательства об отсутствии отягчающих признаков, требовать их исключения из материалов дела.

Что признается отягчающим обстоятельством

Как указывалось выше, полный перечень отягчающих критериев, регламентирован в статье 4.3 КоАП РФ. На увеличение размера санкций могут повлиять:

  • повторность совершения аналогичного нарушения, если оно совершено в период действия санкции по предыдущему постановлению;
  • продолжение противоправной деятельности после законного требования прекратить нарушение закона;
  • умышленное вовлечение в совершение нарушения несовершеннолетних граждан (совершеннолетие наступает с возраста 18 лет);
  • если проступок совершен группой лиц – для этого нужно доказать участие двух и более граждан;
  • если правонарушение совершено в период действия режима ЧС, стихийных бедствий или при иных аналогичных обстоятельствах (режим ЧС должен быть введен официальным актов властных органов или должностных лиц);
  • если в момент нарушения субъект находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, либо отказался выполнить законное требование о прохождении медосвидетельствования.

Иные отягчающие признаки могут устанавливаться в содержании конкретных статей Особенной части КоАП РФ.

Даже если в действия нарушителя выявлен один или несколько перечисленных факторов, суд, либо иное уполномоченное лицо, вправе не учитывать его при выборе и назначении меры воздействия.

Такое правило указано в статье 4.3 КоАП РФ и может применяться в зависимости от характера выявленного нарушения. На практике, такие случаи происходят крайне редко, поскольку при малозначительном характере проступка может объявляться замечание или выноситься предупреждение.

Как происходит назначение наказания при отягчающих обстоятельствах

Все обстоятельства нарушения должны фиксировать непосредственно при его выявлении – с этой целью составляется протокол, либо иной процессуальный документ. Например, при совершении ДТП автовладелец может быть направлен на медосвидетельствование на предмет опьянения. Отказ пройти эту процедуру фиксируется в процессуальном акте с участием понятых. Этот документ будет входить в состав доказательств по административному делу.

Подтверждения отягчающих обстоятельств происходит по следующему перечню доказательств:

  • письменные документы, составленные на месте выявления проступка – акты, протоколы, схемы и т.д.;
  • справки, полученные по запросам уполномоченных органов – о возрасте участников правонарушения, о наличии неснятых санкций и т.д.;
  • заключение по итогам медосвидетельствования о состоянии наркотического или алкогольного опьянения;
  • показаниями свидетелей – например, в отношении группы лиц;
  • фото, аудио- и видеозаписи, в том числе с камер фиксации;
  • иные письменные и вещественные доказательства.

При рассмотрении дела по существу происходит исследование обстоятельств, изложенных в протоколе и ином процессуальном акте. При этом суд, должностное лицо или уполномоченный орган могут установить отсутствие в действия нарушителя отягчающих обстоятельств. Например, признак повторности применяется только при совершении аналогичного проступка. Если в протоколе было зафиксировано наличие непогашенных санкций по предыдущим проступкам, при рассмотрении дела нужно проверить аналогичность составов.

Выбор и назначение санкции при подтверждении отягчающих обстоятельств происходит по следующим правилам:

  • если в статье Особенной части КоАП РФ указано несколько видов наказания, суд может выбрать наиболее строгую санкцию;
  • при указанном выборе нужно учитывать невозможность применения некоторых санкций к отдельным категориям граждан – например, запрещено применять арест к беременным женщинам;
  • если выбранная санкция предусматривает минимальный и максимальный размер наказания, уполномоченный орган не вправе выходить за их пределы даже при выявлении нескольких отягчающих обстоятельств (если в статье КоАП РФ указан единственный возможный размер санкции, превышать его нельзя).
Количество отягчающих признаков влияет на размер наказания в пределах санкции статьи КоАП РФ. Даже если в действиях нарушителя присутствовало сразу несколько таких факторов, превысить максимальный размер санкции нельзя.

Если определенный фактор уже указан в статье Особенной части КоАП РФ в качестве квалифицирующего признака, он не может считаться дополнительным отягчающим обстоятельством. Типичным примером является нарушение ПДД в состоянии опьянения. Если статья Особенной части наказывает непосредственно за нарушение ПДД в состоянии опьянения, этот фактор не будет учитываться как отягчающее обстоятельство.

Назначение наказания происходит путем вынесения постановления. Обосновывая размер назначенной санкции, суд, или иное лицо, обязаны сослаться на доказанные смягчающие и отягчающие обстоятельства. Постановление об административном нарушении может быть оспорено в вышестоящих инстанциях. Если при рассмотрении жалобы один или несколько отягчающих факторов будут исключены, размер наказания подлежит снижению. На исполнение назначенного наказания отягчающие обстоятельства не повлияют.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *