Главная » Наказание » Что такое административное наказание?

Что такое административное наказание?

За каждое нарушение закона виновное лицо привлекается к ответственности с назначением соответствующих санкций. Административное наказание назначается по составам, включенным в Особенную часть КоАП РФ. В этой статье разберем, какими особенностями характеризуются возможные меры воздействия к нарушителю, и в каком порядке происходит их применение.

Что это такое

Понятие и виды административных санкций раскрыты в главе 3 КоАП РФ.

Под наказанием понимается мера ответственности, применяемая к нарушителю за совершенный проступок, а также в целях предотвращения новых нарушений закона.

Использование любых мер ответственности по КоАП РФ происходит по итогам процедуры, каждый этап которых подробно зафиксирован кодексом.

В перечень возможных видов наказания входят:

  • штраф в денежной сумме – является основной, и наиболее распространенной мерой ответственности;
  • обязательные работы – заключаются в принудительном осуществлении трудовой деятельности на безвозмездной основе;
  • арест – подразумевает временное ограничение свободы с содержание в спецучреждении МВД;
  • предупреждение – может применяться за совершение малозначительных проступков, либо в качестве замены штрафа.
Указанные выше санкции входят в основной блок видов наказания. В зависимости от особенностей проступка и статуса нарушителя, могут применяться и специальные меры наказания.

Дисквалификация используется для наказания лиц, имеющих специальные звания, полномочия и функции. Нарушение ПДД может повлечь лишение права управления автотранспортом на определенный срок. Также лишение специальных прав происходит по иным составам особенной части КоАП РФ, если нарушение связано со злоупотреблением указанным правом или несоблюдением правил его использования.

В отношении юридических лиц и предпринимателей может использоваться приостановление деятельности – это связано с нарушением регламентированных правил выполнения работ или оказания услуг,  несоблюдением предписаний в сфере охраны труда или иных отдельных видов деятельности.

Для иностранных граждан, либо субъектов без гражданства, может грозить принудительное выдворение за пределы РФ. Оно происходит путем принудительного добровольного контролируемого перемещения через границу страны. В отношении предметов, объектов и орудий правонарушения может применяться конфискация – она заключается в изъятии имущества в пользу государства, либо в уничтожении вещей, запрещенных к обороту.

Правила назначения наказания

Назначение определенных видов санкций происходит путем вынесения постановления. Этому предшествует составление процессуального протокола, в котором фиксируются все обстоятельства проступка. Перечень должностных лиц и уполномоченных ведомств, имеющих право составлять протоколы, указан в КоАП РФ.

На основании протокола дело будет рассматривать суд, либо иной уполномоченный орган. Выделим ключевые правила назначения мер воздействия по итогам административного дела:

  • полномочия каждого органа по рассмотрению дел указаны в КоАП РФ;
  • если в состав санкций входит арест, лишение права или административное выдворение, рассматривать дело может только судебное учреждение;
  • в содержании каждой статьи КоАП РФ указана одна или несколько санкций, которые могут применяться к нарушителю – выбор между альтернативными санкциями будет зависеть от характера проступка, наступивших последствий, а также статуса нарушителя;
  • не допускается применение санкций, не включенных в состав конкретной статьи КоАП РФ (в кодексе предусмотрен ряд исключений из этого правила – например, замена штрафа на предупреждение для предприятий малого бизнеса или ИП).

Например, если в статье КоАП РФ допускается возможность назначить штраф или арест, суд должен учесть запреты и ограничения в отношении отдельных категорий граждан. Арест не может применяться в отношении юридических лиц, беременных женщин, несовершеннолетних граждан, а также ряда иных категорий лиц.

Обоснование вида и размера наказания является обязанностью должностного лица или органа, рассмотревшего дела. Каждое постановление может быть оспорено в административном или судебном порядке, а при рассмотрении жалобы будет проверяться обоснованность и справедливость применения наказания.

Нужно учитывать и предельные сроки привлечения к ответственности, после истечения которых санкции не назначаются, даже если все обстоятельства проступка доказаны.

В большинстве случаев, такой срок не превышает 3 месяцев, а по отдельным составам может достигать одного года с момента обнаружения проступка.

Особенности отдельных видов наказания

Штраф может назначаться только в денежной форме. В статье КоАП РФ может указываться фиксированная сумма денежного наказания, либо минимальные и максимальные границы штрафа. Например, за оскорбление личности по ст. 5.61 КоАП РФ гражданину грозит от 1000 до 3000 руб., а точный размер штрафа определит суд. При управлении автомобилем в состоянии опьянения суд назначит штраф в фиксированной сумме – 30 000 руб., а точный срок лишения прав будет зависеть от обстоятельств проступка.

Отметим специальные правила назначения наказаний, которые используются при установлении штрафа:

  • суд или иное уполномоченное лицо не могут выйти за максимальные пределы санкции, зафиксированные статьей КоАП РФ;
  • если совершены сразу несколько однородных проступков в рамках одного действия, штраф будет установлен в максимально возможном размере, предусмотренном наиболее суровой статьей КоАП РФ;
  • при совершении нескольких разнородных проступков, штраф будет назначаться за каждое из них по общим правилам.

Для добровольного погашения штрафа дается 60 дней, после чего постановление будет исполнено в принудительном режиме. Кроме того, уклонение от исполнения любого законного наказания повлечет дополнительные санкции. Например, за неуплату штрафа будет назначена новая денежная сумма —  ее размер будет в два раза выше первоначальной санкции, но не менее 1000 руб.

Максимальный срок ареста не может превышать 15 суток, а увеличение этого срока до 30 суток допускается только за отдельные виды проступков (например, за нарушение правил и порядка организации митингов). Арест отбывается в спецучреждении МВД и предусматривает полное ограничение свободы на весь срок санкции.

Лишение специального права, в том числе на управление автотранспортом, не может превышать трех лет. Для отдельных категорий проступков нарушителю предстоит повторно пройти экзамен или тест для восстановления или возврата указанного права. Например, при лишении прав на управление машиной в нетрезвом состоянии, водителю предстоит сдать экзамен на знание ПДД, а также представить справку об отсутствии  медицинских противопоказаний.

Обязательные работы проводятся на предприятиях, утвержденных муниципальными органами власти по согласованию со службой ФССП. За уклонение от явки на указанное предприятие или от выполнения работ, нарушителю может быть изменена мера наказания на арест. Контроль за надлежащим отбыванием наказания, а также за его сроком, осуществляет служба ФССП.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *