Меры ответственности подрядчика за нарушение сроков выполнения работ

07.11.201808.04.2019 admin 0 Комментариев

При заключении любого гражданского договора стороны должны согласовать все существенные и дополнительные условия сделки. Для договора подряда к существенным условиям закон относит не только предмет работ, но и сроки их выполнения. В этом материале расскажем, какие санкции влечет нарушение срока выполнения работ подрядчиком, и что нужно сделать заказчику для отстаивания своих интересов.

Общие правила сроков о подряде

Для большинства гражданских сделок, указание точного срока исполнения обязательств не является существенным условием договора. Это означает, что если стороны забудут включить такой пункт в соглашение, оно все равно будет действовать.

**Читайте:** Оказание услуг ненадлежащего качества в 2019 году

В таком случае, сроки исполнения обязательств будут определяться по правилам ГК РФ, в том числе с учетом принципа разумности и обычаев делового оборота.

Для договора подряда ситуация отличается, так как пункт о сроках относится к существенным условиям. Это правило действует следующим образом:

контрагенты могут согласовать только окончательный срок сдачи работы, т.е. конкретную дату, либо порядок ее определения;
допускается включить в соглашение промежуточные сроки для каждого отдельного этапа работы (в этом случае, заказчику предстоит подписывать не только итоговый акт, но и поэтапно принимать работу);
если в тексте документа не будет содержаться пункт о сроках сдачи работ, либо порядке их определения, договор считается недействительным.

Как правило, в установлении четких сроков исполнения обязательств заинтересованы сами контрагенты. Только при наличии этого пункта заказчик может планировать прием результатов работы и реализовать иные финансовые и имущественные интересы. Соответственно, даже незначительный пропуск срока может повлечь срыв обязательств по иным сделкам, либо утрату интереса в конечном результате.

В ст. 708 ГК РФ регламентированы общие правила о сроках в подряде. Подрядчик будет нести полную ответственность за просрочку, если иные условия не указаны в законе или пунктах договора. Любое изменение начального, промежуточного или конечного срока допускается только по основаниям, указанным в договоре.

Чтобы гарантировать соблюдение интересов в договорных отношениях, стороны могут включить в документ положения об ответственности. Однако даже при отсутствии таких пунктов, за нарушение обязательств можно применить меры ответственности по закону. Вот какие правила могут применяться, если подрядчик нарушит сроки выполнения работ:

в договоре может предусматриваться пункт о взыскании неустойки, пени, процентов от суммы просроченных обязательств, либо штрафа в фиксированной сумме;
при отсутствии в соглашении пункта об ответственности, может применять законная неустойка (если она соответствует характеру правоотношений), начисление процентов за пользование чужими средствами (при авансировании подрядчика);
вне зависимости от суммы неустойки или штрафа, заказчик вправе взыскать полное возмещение убытков, причиненных просрочкой подрядчика;
если просрочка носит существенный характер, и влечет утрату интереса заказчика в результате работ, допускается односторонне прекращение договорных отношений.

Помимо указания пунктов о мерах ответственности, контрагенты могут заранее договорить о порядке урегулирования споров. Например, может включаться условие об обязательном направлении претензии и порядке ее рассмотрения, об изменении подсудности для подачи иска, выбор независимого третейского суда и т.д.

Скачать образец досудебной претензии подрядчику по договору подряда

При выявлении факта просрочки, стороны должны следовать порядку урегулирования спора, предписанному соглашением между ними. Одностороннее изменение таких правил не допускается.

Порядок привлечения к ответственности

Чтобы предъявить требования и претензии к подрядчику, заказчик должен зафиксировать момент (дату) просрочки. Начальные, промежуточные и конечные сроки выполнения работ могут содержаться в самом договоре, в приложениях и дополнительных соглашения, в графиках и иных документах. Выделим ряд важных моментов, которые нужно учитывать при привлечении подрядчика к ответственности:

еще до предъявления требований и претензий, заказчик должен убедиться, что просрочка не была вызвана нарушением обязательств с его стороны (например, если заказчик несвоевременно передал техническую документацию или нарушил иное условие договора, подрядчик сможет избежать ответственности);
предъявить претензии можно даже при просрочке в 1 день, т.е. сразу после наступления даты сдачи работы или отдельного этапа подряда;
претензионный порядок урегулирования спора будет обязательным, если такой пункт включен в договор (при отсутствии такой нормы в соглашении, заказчик имеет право сразу обратиться в суд);
если заказчиком строительного подряда являлся гражданин, он обязан направить подрядчику претензию до обращения в суд, так как применяются нормы Закона «О защите прав потребителя».

Если заказчик заинтересован в продолжении работы с контрагентом, урегулирование спора может завершиться обоюдным соглашением о продлении срока подряда. Такой документ будет являться неотъемлемой частью договора, если его подпишут оба участника сделки.

Разберем, как можно привлечь подрядчика к ответственности, и какие документы нужно использовать для отстаивания интересов.

Штрафные санкции по договору

Контрагенты могут предусмотреть в тексте договора любые меры ответственности, не запрещенные законом, в том числе:

неустойка или пени, которые рассчитываются в виде процента от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки (размер пени стороны определяют самостоятельно);
проценты за пользование денежными средствами, если подрядчик получал аванс или предоплату (размер процентов может определять сторонами, либо приравниваться к учетной ставке ЦБ РФ);
штраф в фиксированной сумме, в том числе в размере определенного процента от неисполненных обязательств.

Применение указанных мер воздействий не означает, что подрядчик не должен надлежащим образом завершить работу и сдать ее заказчику. Поэтому предъявление претензий может происходить одновременно с продолжением договорных отношений (если заказчиком не предъявлено требование о расторжении договора в одностороннем порядке).

Урегулирование спора может включать в себя направление претензии или требования с расчетом штрафных санкций, проведение обоюдных переговоров, подписание актов сверки взаиморасчетов и иные действия. В большинстве случаев, эти меры позволяют избежать длительных судебных тяжб, если подрядчик признает допущенную просрочку и выплачивает штрафные санкции.

Неустойка или проценты могут носить законный характер. Например, по договору строительного подряда с участием физических лиц, размер неустойки определяется Законом «О защите прав потребителя» и составляет 3% от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки.

Аналогичным образом действует норма о процентах за пользование чужими денежными средствами. Если в договоре не указан размер процентов, стороны должны применять учетную ставку ЦБ РФ.

Расторжение договора и возмещение убытков

Помимо взыскания штрафных санкций, заказчик может требовать возмещения убытков в претензионном или судебном порядке. Убытки взыскиваются по следующим правилам:

в состав убытков могут входить фактически понесенные затраты на устранение нарушения, а также упущенная выгода;
штрафные санкции не включаются в расчет суммы убытков и упущенной выгоды;
заказчик обязан сам рассчитать и обосновать сумму убытков, для включения их в претензию или исковое заявление.

Типичным примером убытков являются расходы на привлечение к работам еще одного подрядчика. Заказчик вправе сделать это, если просрочка по основному подряду нарушает его финансовые или имущественные интересы. Размер убытков подтверждается платежными и бухгалтерскими документами, экспертными заключениями, иными документами.

В ряде случаев закон допускает не только возмещение убытков и взыскание штрафных санкций, но и одностороннее расторжение договора, если подрядчик допустил просрочку. Чтобы реализовать такую меру ответственности, применяются следующие правила:

если просрочка подрядчика повлекла утрату интереса в конечном результате работ, заказчик вправе отказаться от приема работ и требовать возмещения убытков;
если просрочка носит существенный характер, заказчик вправе направить подрядчику требование об одностороннем прекращении договора;
если указанное требование не рассмотрено подрядчиком в течение 30 дней, либо был получен отрицательный ответ, заказчик вправе обратиться в суд.

При подаче указанного требования подрядчику или при обращении в суд, заказчик должен подтвердить утрату интереса в готовом результате, либо существенный характер нарушения.

Окончательный вывод по этим вопросам будет делать суд при рассмотрении представленных доказательств. Например, не является существенным нарушением договора просрочка исполнения на несколько дней, если подрядчик добровольно возместил штрафные санкции и пропорционально уменьшил стоимости своей работы.

При рассмотрении судебного дела о расторжении договора, одновременно будут разбираться требования о возмещении убытков и штрафных санкций. При этом пени, неустойка и проценты будут начисляться за каждый день просрочки вплоть до полного исполнения обязательств.