Главная » Предпринимательство » Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

Для обеих сторон трудовых отношений предусмотрена обязанность соблюдать нормы ТК РФ, а также иных нормативных актов. Нарушение трудового законодательства работодателем позволяет сотруднику обратиться за защитой прав, в том числе в судебные инстанции. В этой статье рассмотрим, какие последствия повлечет указанное нарушение, и будет ли работодатель привлечен к ответственности по КоАП РФ или УК РФ.

Обязанности работодателя по ТК РФ

При оформлении нового сотрудника на работу, руководство обязано предоставить ему ряд гарантий, предусмотренных ТК РФ, иными нормативными актами и внутренними документами предприятия. В частности, в перечень основных обязанностей  будет входить:

  • оформление письменного трудового договора – для этого дается срок, не превышающий три дня с момента приема гражданина на работу;
  • обеспечение условий охраны и безопасности труда, в том числе с учетом медицинских противопоказаний;
  • выплата денежного вознаграждения в полном объеме в сроки, предусмотренные ТК РФ и локальными актами – не реже двух раз в месяц;
  • соблюдение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, в том числе при увольнении за виновные действия;
  • предоставление льгот и гарантий, зафиксированных в ТК РФ, внутренних положениях и трудовом контракте;
  • иные обязанности, предусмотренные законом или трудовым договором.

Контроль за надлежащим исполнением указанных обязанностей осуществляется не только самим сотрудником. Полномочия для проверок заявлений и жалоб граждан принадлежат Государственной трудовой инспекции, прокуратуре, правоохранительным органам и суду.

Виды нарушений

Штрафы общества с ограниченной ответственностью
Читайте: Виды штрафных санкций для ООО

Чтобы определить, куда обратиться за защитой трудовых прав, нужно учесть характер нарушений со стороны работодателя. Выделим наиболее распространенные виды нарушений закона, с которыми могут сталкиваться сотрудники:

  • нарушение процедуры увольнения по инициативе администрации предприятия – пропуск двухмесячного срока для предупреждения о сокращении или ликвидации, отказ предоставить приказ для ознакомления, неправильное установление основания для прекращения трудовых отношений;
  • нарушение порядка привлечения к материальной и дисциплинарной ответственности – пропуск месячного срока для назначения наказания, отказ в предоставлении времени на подачу объяснений, отказ учесть уважительные причины прогула или опоздания;
  • нарушение сроков выдачи зарплаты, неполный или несвоевременный расчет при увольнении;
  • нарушение правил оформления документов, связанных с трудовой деятельностью – договоров, приказов, трудовой книжки и т.д.;
  • нарушение правил охраны и безопасности труда, неустранение вредных и опасных факторов на производстве;
  • причинение вреда здоровью сотрудников в результате неосторожности или небрежности со стороны работодателя.
При наличии существенных и систематических нарушениях трудового законодательства или договора, сотрудник может уволиться по собственному желанию без двухнедельной отработки.

В состав таких грубых нарушений может входить неоднократная задержка заработной платы, отказ обеспечить нормальные и безопасные условия труда. Даже в этом случае гражданин может обратиться в уполномоченные ведомства для защиты своих прав и привлечения работодателя к ответственности.

Куда обращаться при нарушениях

Перечень возможных способов для защиты прав будет несущественно отличаться, в зависимости от наличия или отсутствия трудовых отношений. В частности, фактически единственным вариантом после увольнения будет являться обращение в суд (для восстановления на работе, взыскания долгов по зарплате и т.д.). Пока трудовые отношения не прекращены, обратиться с жалобой можно в следующие инстанции:

  • в комиссию по трудовым спорам, если она функционирует на предприятии – срок рассмотрения заявлений не превышает 10 дней, однако полномочия комиссии существенно ограничены законом;
  • в территориальные органы Государственной трудовой инспекции – это ведомство обязано реагировать на каждое обращение граждан, связанное с нарушением их трудовых прав;
  • в прокуратуру – должностные лица прокуратуры обязаны осуществляют надзор за соблюдением законодательства во всех сферах деятельности;
  • в службу Роспотребнадзора – если выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических нормативов на рабочем месте, превышение вредных и опасных факторов;
  • в судебные учреждения – для взыскания долга по зарплате, для отмены приказа о выговоре или предупреждении, и т.д.
По факту каждого обращения должна проводиться проверка. Перечень мероприятий и форма проверки будет зависеть от характера нарушения, сферы деятельности предприятия, иных обстоятельств.

Должностные лица Государственной трудовой инспекции могут проводить плановые и внеочередные проверки, в том числе по собственной инициативе. Мероприятия могут носить выездной характер, либо проводятся на основании представленных документов. При выявлении нарушений или подтверждении доводов сотрудника, наступают следующие последствия:

  • составляется акт о выявленном нарушении – с его содержанием знакомятся работодатель и гражданин;
  • если нарушения носят разовый или не грубый характер, в адрес администрации предприятия направляется предписание или уведомление – в этих документах указывает на сроки устранения нарушений, обязательных мероприятиях по устранению всех последствий для персонала;
  • при грубых или неоднократных нарушениях, кроме предписания, должностные лица или само предприятие могут привлекаться к ответственности по КоАП РФ.
Предписание ГТИ обязательно к исполнению руководством предприятия, а нарушение сроков  реагирования также повлечет наказание по КоАП РФ. Для контроля за исполнением в предписании указываются конкретные сроки устранения нарушений.

Каждое обращение в прокуратуру также сопровождается проверкой. Как правило, у администрации предприятия запрашиваются документы по существу поданного заявления, а должностные лица работодателя вызываются для дачи пояснений. Проверки могут проводиться в рамках плановых мероприятий. Реестр предстоящих проверок на календарный год размещается на официальных сайтах прокуратуры.

Порядок и последствия прокурорских проверок при нарушениях трудового законодательства выглядят следующим образом:

  • по каждому факту нарушения закона, условий коллективных и индивидуальных трудовых соглашений, в адрес руководства предприятия направляется предостережение о недопустимости противоправной деятельности – после исполнения предостережения руководитель организации обязан уведомить прокуратуру;
  • если нарушение трудовых прав граждан зафиксировано и не устранено в ходе проверки, выносится прокурорское представление – за ненадлежащее исполнение этого документа виновные лица или предприятие понесут административную ответственность;
  • по итогам проверки гражданину направляется аргументированный ответ о принятых мерах прокурорского реагирования, а также копии писем работодателя об устранении нарушений.
Штрафы для индивидуальных предпринимателей
Читайте: Какие есть штрафы для ИП и за что они предусмотрены?

При наиболее серьезных нарушениях, должностные лица ГТИ и прокуратуры могут направлять заявление в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела. Типичным примером привлечения к уголовной ответственности является умышленное нарушение сроков выдачи зарплаты (если у предприятия имела объективная возможность рассчитаться  с персоналом).

Куда жаловаться, если обращения в трудовую инспекцию и прокуратуру не дали результата? В этом случае можно предпринять следующие действия:

  • подать жалобу в административном порядке – такое обращение возможно в адрес вышестоящего должностного лица ГТИ или прокуратуры;
  • обжаловать незаконные действия или бездействия прокурора или специалиста трудовой инспекции через суд;
  • предъявить иск непосредственно к работодателю.

Обращение в суд возможно по любым категориям нарушений трудового законодательства. Для отдельных случаев в ТК РФ предусмотрены специальные сроки исковой давности. Подать иск о незаконном увольнении можно в пределах одного месяца после ознакомления с приказом или вручения трудовой книжки. Иски о взыскании задолженности по зарплате, либо о ненадлежащем расчете выплат, подаются в течение года с момента нарушения.

Помимо предъявления указанных исков, работник сможет взыскать компенсацию морального вреда. Сумма компенсации будет зависеть от характера нарушения, а также степени психических и нравственных страданий.

Принудительное исполнение судебных актов происходит через службу ФССП.

Какие санкции грозят за нарушение трудового законодательства

Помимо возмещения вреда в рамках гражданского процесса, работодатель и отдельные должностные лица предприятия понесут административную или уголовную ответственность. Основные виды нарушений, за которые последует административная ответственность, сгруппированы в статье  5.27 КоАП РФ:

  • любое нарушение трудового законодательства, за исключением отдельных видов проступков, повлечет предупреждение или штраф в сумме до 5000 руб. (на должностных лиц и ИП), до 50 000 руб. (на предприятие);
  • уклонение от составления трудового контракта в письменной форме, либо необоснованное заключение гражданско-правового соглашения – штраф составит до 20 000 руб. (на должностных лиц), до 10 000 руб. (на ИП), до 100 000 руб. (на организацию);
  • нарушение сроков и порядка выплаты денежного вознаграждения – штраф грозит в сумме до 20 000 руб. (на должностных лиц), до 5 000 руб. (на ИП), до 50 000 руб. (на предприятие).
Штраф трудовой инспекции
За что штрафует трудовая инспекция согласно законодательству

Кроме того, каждое повторное нарушение по ст. 5.27 КоАП РФ влечет существенное увеличение санкций в виде штрафа. Если нарушение сроков и порядка выплаты зарплаты продолжаются, руководитель или иное уполномоченное лицо будут привлечены к уголовной ответственности.

Административные нарушения фиксируются в форме протоколов. Их могут составлять должностные лица трудовой инспекции, сотрудники правоохранительных органов или суд. Размер штрафа будет определен в постановлении суда, а исполнить санкцию нарушитель обязан в течение 60 дней. Принудительное исполнение наказания осуществляется через службу ФССП.

Наиболее серьезные последствия наступают по итогам рассмотрения уголовных дел. В УК РФ включены составы, предусматривающие следующие меры воздействия:

  • по ст. 143 УК РФ назначается наказание за нарушение правил охраны труда, если оно повлекло причинения тяжкого вреда здоровью или летальный исход – максимальный срок тюремного заключения грозит за смерть двух и более лиц;
  • по статье 145 УК РФ карается неправомерный отказ в трудоустройстве или расторжение трудового контракта с беременной женщины, а также сотрудницы с ребенком до трех лет – будет назначен штраф до 200 000 руб., либо иные санкции, не связанные с лишением свободы;
  • частичная или полная задержка зарплаты или иных выплат на срок свыше трех месяцев повлечет наказание по ст. 145.1 УК РФ – максимальной мерой воздействия будет тюремное заключение на срок до 5 лет, если невыплата повлекла тяжкие последствия.
По нормам УК РФ санкции назначаются только конкретным должностным лицам, а предприятие отвечает только по КоАП РФ.

Дополнительными мерами воздействия является запрет на осуществление определенной деятельности или на занятие определенных должностей. При назначении такого наказания руководитель предприятия, либо иное должностное лицо, должно быть уволено на основании приговора.

Привлечение руководителя к ответственности по КоАП РФ или УК РФ не лишает сотрудника права на взыскание имущественного ущерба или компенсации морального вреда. Для этого может предъявляться гражданский иск в уголовном процессе, либо подается самостоятельное заявление в суд.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *